Strona Główna
Związek Harcerstwa Polskiego
Chorągiew Dolnośląska
50-082 Wrocław, ul.Nowa 6, tel. (71) 343 86 66, choragiew.dolnoslaska@zhp.org.pl
.
POWRÓT

Stanowiska Zjazdów Hufców i dyskusja w sprawie osobowości prawnej
(wyciągi z protokołów):

ŚWIDNICA
XXXII Zjazd ZHP podjął uchwałę zobowiązującą władze naczelne do przeanalizowania kwestii możliwości uzyskania przez jednostki terenowe ZHP osobowości prawnej. Na podstawie tejże uchwały zjazdy hufców i chorągwi, które odbywają się obecnej jesieni i na początku przyszłego roku wypracowują swoje stanowiska w tej sprawie. W naszym hufcu chcąc dobrze przygotować się do dyskusji na ten temat KH powołała zespół, który wypracował stanowisko w kwestii osobowości prawnej jednostek terenowych ZHP.
Sprawa posiadania osobowości prawnej przez hufce i chorągwie jest dyskutowana w Związku już od dłuższego czasu. Dyskusje takie nasiliły się w sytuacji gdy coraz więcej środowisk zaczęło mieć problemy z finansowaniem swojej działalności. Możliwość samodzielnego decydowania o działaniu hufca czy chorągwi pozwala na szybsze i sprawniejsze podejmowanie decyzji, możliwość bycia stroną umów, np. z jednostkami samorządowymi lub innymi instytucjami, z którymi jest nam dane współpracować wykonując pracę wychowawczą z dziećmi i młodzieżą. Z drugiej strony kusi pomysłodawców tego rozwiązania chęć odcięcia się od odpowiedzialności za jednostki ZHP, które nie radzą sobie na wolnym rynku poszukiwania środków na działalność i tworzą długi, których nie są w stanie pokryć. I zgadzamy się, że taka perspektywa pozwala optymistycznie przyglądać się temu pomysłowi.
Ale chcielibyśmy zwrócić uwagę i na to, że aktualnie obowiązujący system delegowania upoważnień przez Naczelnika i Skarbnika ZHP na swoich odpowiedników w chorągwiach i dalej do hufców w zupełności wystarcza do tego aby skutecznie i sprawnie podejmować decyzje jak i reprezentować ZHP jako stronę umów. Kusząca, na pierwszy rzut oka, perspektywa "odcięcia" się od długów innych jednostek zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa powszechnego również traci na aktualności, bo nawet po uzyskaniu osobowości prawnej ale nadal będąc jednostką terenową ZHP będziemy współodpowiedzialni za cały Związek.
Ponadto każda jednostka terenowa posiadająca osobowość prawną musi posiadać majątek, który będzie zabezpieczeniem podejmowanych działań. W tym momencie jakąś część majątku ZHP należy przekazać tym jednostką. Ta operacja wymaga wielu nakładów finansowych, na które aktualnie Związku nie stać. A jeśli nawet doszłoby już do takiej sytuacji to co z ZHP? Czy wówczas miałoby sens utrzymywanie ogólnopolskich władz? Przecież każdy hufiec istniałby w obrocie prawnym jako samodzielna organizacja. Czy Związek przetrwałby w takiej sytuacji? A może należałoby powołać federacje hufców? Uważamy, że nie taka idea przyświecała Andrzejowi Małkowskiemu gdy tworzył harcerstwo w Polsce. Teraz po blisko 100 latach podział prawny ZHP oznaczałby jego koniec. Ważne jest jeszcze, że taka operacjach w swoich skutkach będzie już nieodwracalna, ponieważ jedynym sposobem rezygnacji z posiadania osobowości prawnej przez organizacje jest jej likwidacja.

Stanowisko Zjazdu Hufca Świdnica w sprawie
osobowości prawnej hufców i chorągwi ZHP.

Uczestnicy Zjazdu Hufca Świdnica są przeciwni nabywaniu przez hufce i chorągwie ZHP osobowości prawnej i jednocześnie apelują do władz naczelnych aby opracowały inne sposoby usprawniające zarządzanie naszą Organizacją oraz wpływające na pokonanie trudności finansowych.

DŁUGOŁĘKA
- W dyskusji zwrócono uwagę, ze jednostka prawna po upadłości często nie będzie w stanie się odrodzić i wrócić do poprzedniego stanu.
- Padło m.in. pytanie "dlaczego będziemy musieli przejąć długi innych hufców a często i chorągwi?" Zjazd doszedł do wniosku, że sprawa ta wymaga dokładniejszego przedyskutowania tej kwestii na szczeblu hufca. Wyrażono stanowisko, że w dniu dzisiejszym nie jesteśmy gotowi do podjęcia decyzji na temat zmiany osobowości prawnej naszego hufca. Oczekujemy bliższej informacji od władz na ten temat i odpowiedzi na wiele naszych pytań. 1 osoba nie wyraziła poparcia dla tego stanowiska.

JELENIA GÓRA
- Druh Marian Łata zaproponował przyjęcie stanowiska, że hufiec Jelenia Góra w chwili obecnej nie jest przygotowany do wypełniania obowiązków osoby prawnej.

LEGNICA

- Druh Jacek Książek wyraził swoją opinię na ten temat sugerując wybranym dzisiaj delegatom na Zjazd Chorągwi złożenie stanowiska dotyczącego przyznania osobowości prawnej naszej Chorągwi - przedstawiając jednocześnie argumenty przemawiające za takim stanowiskiem

LUBAŃ

- Dh M. Szwarczyński omówił zalety i wady dotyczące osobowości prawnej hufca
- Dh M. Makowski omówił na podstawie przykładu wady i koszty oraz doświadczenia stowarzyszeń, które otrzymały osobowość prawną Przystąpiono do jawnego głosowania: "kto uważa, że hufiec powinien przyjąć osobowość prawną?" 1 osoba wstrzymała się od głosowania, pozostali zebrani głosowali przeciw.

OŁAWA

- hm. J. Październik zaproponował przyjąć stanowisko w sprawie nie podejmowania jednoznacznej decyzji dotyczącej osobowości prawnej
- hm. Władysław Superson zwrócił uwagę, że zadaniem Zjazdu jest podjecie jednoznacznej decyzji w sprawie osobowości prawnej
Zjazd jednogłośnie (25 za) postanowił nie podejmować decyzji w sprawie.

POLKOWICE

- Głos zabrał dh. Ł. Bryza, który poruszył kwestię osobowości prawnej wiążącej się z możliwością podejmowania decyzji przez daną jednostkę oraz odpowiedzialnością prawną za podejmowane decyzje

WROCŁAW STARE MIASTO
- hm. Zbigniew Warzyński przedstawia problemy os. prawnej: majątek ZHP, problemy dzierżawy, kwestia odpowiedzialności za majątek ZHP, problem utraty tożsamości harcerskiej w pogoni za pieniądzem
- wystąpienie phm. Pawła Smardza: w ZHP jednostki, które osiągnęły samodzielność miałyby same na siebie pracować. Tożsamość ZHP jest budowana przez program metodą harcerską. Kładzenie nacisku na program - dzięki wypracowanym własnoręcznie finansom, środkom. W ramach statutu ZHP miałby zaistnieć statut np. Hufca Wrocław Stare Miasto dla potrzeb finansowych (podwójna osobowość prawna)
- na pytanie hm. Krzysztofa Kołodziejczyka o podobne rozwiązania w innych organizacjach skautowych phm. Paweł Smardz odpowiada: jednostki w Niemczech posiadają cos na wzór podwójnej osobowości prawnej. W Polsce ma ją PTTK.
- hm. Warzyński: Organizację powinno być stać na odpowiadanie za działalność hufca X przez hufiec Y. Nie możemy ściągać z siebie tej odpowiedzialności. ZHP nie stać na taki podział. Inny majątek ma hufiec Wrocław Fabryczna a inny hufiec Dziadowa Kłoda.
- hm. Izabela Żurowska: Hufce pod specjalnym nadzorem!
- phm. Marcin Skocz: Odwaga dla dh. Maślanki. Tracimy tożsamość, więzy instytucjonalno-prawne. Hufce słabe musza odpaść, zginąć. Sprawa osobowości prawnej jest kwestia wyboru.
- phm. Marta Bajrakowska-Syrek: Obawy o zarabianie pieniędzy, brak odpowiedzialności programowej. Hufiec najpierw musi przetrwać. Dobrowolność w organizowaniu osobowości prawnej.

ZGORZELEC

- phm. Małgorzata Kowalewska opowiedziała się za wprowadzeniem osobowości prawnej

Na podst. materiałów przekazanych przez dh. Zdzisławę Lech

Strona przygotowana przez Zespół ds. osobowości prawnej
Kontakt: slawek@wasie.pl