| POWRÓT
|
Stanowiska Zjazdów Hufców i dyskusja w sprawie osobowości prawnej (wyciągi z protokołów):
ŚWIDNICA
XXXII Zjazd ZHP podjął uchwałę zobowiązującą władze naczelne do przeanalizowania kwestii możliwości uzyskania przez jednostki terenowe ZHP osobowości prawnej. Na podstawie tejże uchwały zjazdy hufców i chorągwi, które odbywają się obecnej jesieni i na początku przyszłego roku wypracowują swoje stanowiska w tej sprawie. W naszym hufcu chcąc dobrze przygotować się do dyskusji na ten temat KH powołała zespół, który wypracował stanowisko w kwestii osobowości prawnej jednostek terenowych ZHP.
Sprawa posiadania osobowości prawnej przez hufce i chorągwie
jest dyskutowana w Związku już od dłuższego czasu. Dyskusje takie nasiliły
się w sytuacji gdy coraz więcej środowisk zaczęło mieć problemy z finansowaniem
swojej działalności. Możliwość samodzielnego decydowania o działaniu
hufca czy chorągwi pozwala na szybsze i sprawniejsze podejmowanie decyzji,
możliwość bycia stroną umów, np. z jednostkami samorządowymi lub innymi
instytucjami, z którymi jest nam dane współpracować wykonując pracę
wychowawczą z dziećmi i młodzieżą. Z drugiej strony kusi pomysłodawców
tego rozwiązania chęć odcięcia się od odpowiedzialności za jednostki
ZHP, które nie radzą sobie na wolnym rynku poszukiwania środków na działalność
i tworzą długi, których nie są w stanie pokryć. I zgadzamy się, że taka
perspektywa pozwala optymistycznie przyglądać się temu pomysłowi.
Ale chcielibyśmy zwrócić uwagę i na to, że aktualnie obowiązujący
system delegowania upoważnień przez Naczelnika i Skarbnika ZHP na swoich
odpowiedników w chorągwiach i dalej do hufców w zupełności wystarcza
do tego aby skutecznie i sprawnie podejmować decyzje jak i reprezentować
ZHP jako stronę umów. Kusząca, na pierwszy rzut oka, perspektywa "odcięcia"
się od długów innych jednostek zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa
powszechnego również traci na aktualności, bo nawet po uzyskaniu osobowości
prawnej ale nadal będąc jednostką terenową ZHP będziemy współodpowiedzialni
za cały Związek.
Ponadto każda jednostka terenowa posiadająca osobowość prawną
musi posiadać majątek, który będzie zabezpieczeniem podejmowanych działań.
W tym momencie jakąś część majątku ZHP należy przekazać tym jednostką.
Ta operacja wymaga wielu nakładów finansowych, na które aktualnie Związku
nie stać. A jeśli nawet doszłoby już do takiej sytuacji to co z ZHP?
Czy wówczas miałoby sens utrzymywanie ogólnopolskich władz? Przecież
każdy hufiec istniałby w obrocie prawnym jako samodzielna organizacja.
Czy Związek przetrwałby w takiej sytuacji? A może należałoby powołać
federacje hufców? Uważamy, że nie taka idea przyświecała Andrzejowi
Małkowskiemu gdy tworzył harcerstwo w Polsce. Teraz po blisko 100 latach
podział prawny ZHP oznaczałby jego koniec. Ważne jest jeszcze, że taka
operacjach w swoich skutkach będzie już nieodwracalna, ponieważ jedynym
sposobem rezygnacji z posiadania osobowości prawnej przez organizacje
jest jej likwidacja.
Stanowisko Zjazdu Hufca Świdnica w sprawie osobowości prawnej hufców
i chorągwi ZHP.
Uczestnicy Zjazdu Hufca Świdnica są przeciwni nabywaniu przez hufce i chorągwie ZHP osobowości prawnej i jednocześnie apelują do władz naczelnych aby opracowały inne sposoby usprawniające zarządzanie naszą Organizacją oraz wpływające na pokonanie trudności finansowych.
DŁUGOŁĘKA
- W dyskusji zwrócono uwagę, ze jednostka prawna po upadłości często
nie będzie w stanie się odrodzić i wrócić do poprzedniego stanu.
- Padło m.in. pytanie "dlaczego będziemy musieli przejąć długi innych
hufców a często i chorągwi?" Zjazd doszedł do wniosku, że sprawa ta
wymaga dokładniejszego przedyskutowania tej kwestii na szczeblu hufca.
Wyrażono stanowisko, że w dniu dzisiejszym nie jesteśmy gotowi do
podjęcia decyzji na temat zmiany osobowości prawnej naszego hufca. Oczekujemy
bliższej informacji od władz na ten temat i odpowiedzi na wiele naszych
pytań. 1 osoba nie wyraziła poparcia dla tego stanowiska.
JELENIA GÓRA
- Druh Marian Łata zaproponował przyjęcie stanowiska, że hufiec Jelenia
Góra w chwili obecnej nie jest przygotowany do wypełniania obowiązków
osoby prawnej.
LEGNICA
- Druh Jacek Książek wyraził swoją opinię na ten temat sugerując wybranym
dzisiaj delegatom na Zjazd Chorągwi złożenie stanowiska dotyczącego
przyznania osobowości prawnej naszej Chorągwi - przedstawiając jednocześnie
argumenty przemawiające za takim stanowiskiem
LUBAŃ
- Dh M. Szwarczyński omówił zalety i wady dotyczące osobowości prawnej
hufca
- Dh M. Makowski omówił na podstawie przykładu wady i koszty oraz doświadczenia
stowarzyszeń, które otrzymały osobowość prawną Przystąpiono do jawnego
głosowania: "kto uważa, że hufiec powinien przyjąć osobowość prawną?"
1 osoba wstrzymała się od głosowania, pozostali zebrani głosowali
przeciw.
OŁAWA
- hm. J. Październik zaproponował przyjąć stanowisko w sprawie nie podejmowania
jednoznacznej decyzji dotyczącej osobowości prawnej
- hm. Władysław Superson zwrócił uwagę, że zadaniem Zjazdu jest podjecie
jednoznacznej decyzji w sprawie osobowości prawnej
Zjazd jednogłośnie (25 za) postanowił nie podejmować decyzji w sprawie.
POLKOWICE
- Głos zabrał dh. Ł. Bryza, który poruszył kwestię osobowości prawnej
wiążącej się z możliwością podejmowania decyzji przez daną jednostkę
oraz odpowiedzialnością prawną za podejmowane decyzje
WROCŁAW STARE MIASTO
- hm. Zbigniew Warzyński przedstawia problemy os. prawnej: majątek ZHP,
problemy dzierżawy, kwestia odpowiedzialności za majątek ZHP, problem
utraty tożsamości harcerskiej w pogoni za pieniądzem
- wystąpienie phm. Pawła Smardza: w ZHP jednostki, które osiągnęły samodzielność
miałyby same na siebie pracować. Tożsamość ZHP jest budowana przez program
metodą harcerską. Kładzenie nacisku na program - dzięki wypracowanym
własnoręcznie finansom, środkom. W ramach statutu ZHP miałby zaistnieć
statut np. Hufca Wrocław Stare Miasto dla potrzeb finansowych (podwójna
osobowość prawna)
- na pytanie hm. Krzysztofa Kołodziejczyka o podobne rozwiązania w innych
organizacjach skautowych phm. Paweł Smardz odpowiada: jednostki w Niemczech
posiadają cos na wzór podwójnej osobowości prawnej. W Polsce ma ją PTTK.
- hm. Warzyński: Organizację powinno być stać na odpowiadanie za działalność
hufca X przez hufiec Y. Nie możemy ściągać z siebie tej odpowiedzialności.
ZHP nie stać na taki podział. Inny majątek ma hufiec Wrocław Fabryczna
a inny hufiec Dziadowa Kłoda.
- hm. Izabela Żurowska: Hufce pod specjalnym nadzorem!
- phm. Marcin Skocz: Odwaga dla dh. Maślanki. Tracimy tożsamość, więzy
instytucjonalno-prawne. Hufce słabe musza odpaść, zginąć. Sprawa osobowości
prawnej jest kwestia wyboru.
- phm. Marta Bajrakowska-Syrek: Obawy o zarabianie pieniędzy, brak odpowiedzialności
programowej. Hufiec najpierw musi przetrwać. Dobrowolność w organizowaniu
osobowości prawnej.
ZGORZELEC
- phm. Małgorzata Kowalewska opowiedziała się za wprowadzeniem osobowości
prawnej
Na podst. materiałów przekazanych przez
dh. Zdzisławę Lech
|